|
Competències
La Llei 7/1987, de creació
de l'Entitat Metropolitana, li atribueix competències
en matèria d'obres hidràuliques i abastament
d'aigua potable, de sanejament i evacuació d'aigües
residuals, de tractament i aprofitament de residus municipals
i de residus industrials no especials o inerts, i de
coordinació dels serveis municipals corresponents.
Els serveis públics corresponents a aquestes
matèries, abans prestats per l'extingida Corporació
Metropolitana, van ser traspassats a l'Entitat del Medi
Ambient per l'esmentat Decret 5/1988. Aquests serveis
són objecte de la respectiva, i profusa, legislació
sectorial, autonòmica, estatal i comunitària
europea.
El servei d’abastament
d’aigua potable.
El text refós de la legislació
en matèria d'aigües de Catalunya, aprovat
per Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre ha refós
la Llei 6/1999, de 12 de juliol, d'ordenació,
gestió i tributació de l'aigua, les disposicions
relatives a la creació de l'Agència Catalana
de l'Aigua contingudes a la Llei 25/1998, de 31 de desembre,
de mesures administratives, fiscals i d'adaptació
a l'euro, i els preceptes vigents de la Llei 5/1990,
de 9 de març, d'infraestructures hidràuliques
de Catalunya, que regulava les competències en
matèria d'obres d'endegament de rieres i d'aigües
pluvials, i d'abastament d'aigua a poblacions, els vigents
de la Llei 4/1990, de 9 de març, d'ordenació
de l'abastament
d'aigua a l'Àrea de Barcelona, que regulava
l'abastament en alta en el sistema Ter Llobregat, integrat
-entre d'altres infraestructures- per les Estacions
de Tractament d'Aigua Potable (ETAP) d'Abrera, de captació
i potabilització d'aigua del Llobregat, i de
Cardedeu, de potabilització de les aigües
del Ter procedents dels embassaments de Sau i Susqueda,
i de la Llei 19/1991, de 7 de novembre, de reforma de
la Junta de Sanejament.
Amb la Llei 25/1998, de 31 de desembre,
avui refosa en el Decret legislatiu 3/2003, de 4 de
novembre, es va crear l'Agència Catalana de l'Aigua
com l'Administració Hidràulica de Catalunya,
adscrita al Departament de Medi Ambient.
La Llei i6/1999, de 12 de juliol,
d'ordenació, gestió i tributació
de l'aigua, avui refosa per Decret legislatiu 3/2003,
de 4 de novembre, declara l'Entitat Metropolitana Entitat
Local d'Aigua bàsica de subministrament d'aigua
en baixa i de sanejament, i li atribueix la consideració
d'ens supramunicipal als efectes de l'article 89 del
Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel
qual s'aprova el Text refós de la Llei d'aigües,
i d'ens públic representatiu dels municipis de
l'aglomeració urbana que confirma el seu àmbit
territorial als efectes del que estableix l'article
3 del Reial decret llei 11/1995, de 28 de desembre,
pel qual es transposà la Directiva 91/271/CCE,
sobre aigües residuals.
Entre d'altres funcions, la
coordinació dels serveis municipals comprèn
l'aprovació de les tarifes dels serveis municipals
de subministrament d'aigua potable, sens perjudici de
la posterior a la política de preus que exerceix
l'Administració de la Generalitat, per mitjà
de l'autorització de la Comissió de Preus
de Catalunya, en aplicació del Decret 149/1988,
de 28 d'abril, i de l'Ordre de 8 de setembre de 1988
modificada per Decret 339/2001, de 18 de desembre, pel
qual s'estableix un sistema simplificat dels preus i
les tarifes.
El servei de sanejament d'aigües
residuals
A Catalunya, el sanejament
de les aigües residuals està regulat per
la Llei 19/1991, de 7 de novembre, modificada per la
Llei 7/1994, de 18 de maig, i recollit en el Text refós
de la legislació en matèria d'aigües
de Catalunya, aprovat per Decret legislatius 3/2003,
de 4 de novembre. De conformitat amb aquesta legislació,
l'Entitat del Medi Ambient executa les obres de construcció
de la xarxa de col·lectors metropolitans, de
les estacions depuradores d'aigües residuals i
d'altres infrastructures auxiliars, d'acord amb el Pla
de Sanejament - ara integrat en el Programa de mesures
del Text refós de la legislació en matèria
d'aigües de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu
3/2003, de 4 de novembre la Llei 6/1999-, aprovat pel
Govern de la Generalitat, i amb la coordinació
exercida per l'Agència Catalana de l'Aigua.
Com ja s'ha esmentat abans, el Text
refós de la legislació en matèria
d'aigües de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu
3/2003, de 4 de novembre, declara l'Entitat Metropolitana
Entitat Local d'Aigua bàsica de subministrament
d'aigua en baixa i de sanejament, i li atribueix la
consideració d'ens públic representatiu
dels municipis de l'aglomeració urbana del seu
àmbit territorial als efectes del Reial decret
llei 11/1995, de 28 de desembre, pel qual es transposà
la Directiva 91/271/CEE sobre sanejament d'aigües
residuals.
La intervenció de l'activitat
dels particulars en aquesta matèria consisteix
en l'atorgament de les autoritzacions d'abocaments industrials
d'aigües residuals a la xarxa metropolitana de
col·lectors i al clavegueram municipal, així
com l'exercici de les funcions de control, inspecció
i disciplina d'aquests abocaments, en aplicació
del Reglament
Metropolità d'Abocaments d'Aigües Residuals.
El servei d'aigües pluvials
En col·laboració
amb els Ajuntaments dels municipis metropolitans i amb
l'Administració hidràulica de la Generalitat,
l'Entitat Metropolitana executa obres d'endegament d'aigües
pluvials i de defensa contra inundacions, de conformitat
amb les previsions establertes en el Text refós
de la legislació en matèria d'aigües
de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu 3/2003,
de 4 de novembre.
El servei de tractament de residus
La Llei catalana 6/1993, de 15 de
juliol, reguladora dels Residus, en els seus arts. 44
i 46 concreta les competències de l'Entitat del
Medi Ambient en la programació, l'execució
d'obres i la gestió del servei de reciclatge,
valorització i disposició dels residus
municipals. El mateix servei s'atribueix respecte dels
residus industrials -no especials o inerts- de conformitat
amb el Decret legislatiu 2/1991, de 26 de setembre.
En el sector dels residus industrials, l'acció
principal de l'Entitat es desplega en relació
amb el tractament de runes, enderrocs
i altres residus de la construcció, la gestió
dels quals regula el Decret 201/1994, de 26 de juliol.
Les relacions amb l'Administració
de la Generalitat s'estableixen per mitjà de
l'Agència de Residus de Catalunya, adscrita al Departament de Medi
Ambient.
La coordinació dels serveis
municipals s'exerceix en relació amb la recollida
segregada de la fracció orgànica, i de
les diferents recollides selectives de fraccions inorgàniques
(envasos, paper i cartró, vidre, etc.), i amb
l'establiment del servei de deixalleries municipals
i la gestió logística d'aquestes.
Malgrat la titularitat de l'Entitat
Metropolitana sobre el servei de tractament de residus
municipals, la principal infrastructura de disposició
de rebuig, l'abocador o dipòsit controlat de
residus municipals de Vall d'en Joan, al massís
del Garraf, pertanyia a l'Ajuntament de Barcelona, que
el gestionava en règim de concessió. Per
sengles acords del Ple del Consell Metropolità,
celebrat el dia 21 de desembre de 2000 i del Plenari
del Consell Municipal de l'Ajuntament de Barcelona,
celebrat el dia 22 següent, a partir de l'1 de
gener de 2001, l'Entitat Metropolitana ha assumit, per
transferència de l'Ajuntament, la titularitat
del referit dipòsit controlat i la posició
d'Administració concedent envers l'empresa concessionària.
|